Ecofin Audit Service

Законодательные новости: мониторинг "Fin-Consultant".
Продолжаем знакомить вас с новостями, изменениями и дополнениями к законодательству республики Молдова за ноябрь 2010 г.

Налоговое законодательство
1. Утверждена новая редакция Положения о возмещении налога на добавленную стоимость. Согласно новому Положению Решение о возмещении сумм НДС принимает не комиссия, созданная для этих целей, а начальник (заместитель начальника) территориальной государственной налоговой инспекции по месту обслуживания налогоплательщика или начальник (заместитель начальника) Главной государственной налоговой инспекции в случае обращения за возмещением НДС налогоплательщиков, обслуживаемых в Управлении крупных налогоплательщиков. Таким образом, были расформированы как территориальные комиссии по возмещению НДС, так и Республиканская комиссия по рассмотрению разногласий между субъектами налогообложения и территориальными государственными налоговыми инспекциями по вопросам возмещения НДС. Кроме того, претерпели изменения документы, предназначенные для представления на проверку и подтверждающие право на возмещение НДС из бюджета. Введены положения, регулирующие возмещение НДС по услугам по переработке, оказываемым на территории Республики Молдова предприятиями легкой промышленности заявителям размещения товаров под таможенный режим переработки. Настоящее Положение о возмещение НДС применяется в случае возмещения НДС, независимо от даты представления заявления о возмещении НДС субъектами налогообложения. (Постановление Правительства №1024 от 1 ноября 2010 г., Официальный монитор Республики Молдова №214-220 от 5 ноября 2010 г.).

2. Внесены изменения в Положение о возмещении сумм акцизов, утвержденное Постановлением Правительства №1123 от 28 сентября 2006 года. Таким образом, полностью перечислены документы, которые необходимо представить при истребовании возмещения уплаченной суммы акциза на подакцизные товары, используемые для переработки и/или производства подакцизных товаров, поставляемых в магазины duty-free, за исключением импортированных сигарет с фильтром, и/или в зоны свободного предпринимательства. (Постановление Правительства №1069 от 12 ноября 2010 г., Официальный монитор Республики Молдова №227-230 от 19 ноября 2010 г.).

3. В целях приведения положений Постановления Правительства №77 от 30 января 2008 года в соответствие с положениями Налогового кодекса внесены изменения и дополнения в следующие положения: Положение об определении налоговых обязательств по подоходному налогу; Положение об исчислении налоговых обязательств по подоходному налогу физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью; Положение об удержании подоходного налога у источника выплаты из других выплат, отличных от заработной платы. (Постановление Правительства №1022 от 29 октября 2010 г., Официальный монитор Республики Молдова №214-220 от 5 ноября 2010 г.).

4. В целях выполнения положений части (7) статьи 103 Налогового кодекса, устанавливающей, что не облагаются НДС сырье, материалы, комплектующие изделия и принадлежности, импортируемые для производства продукции организациями и предприятиями обществ слепых, обществ глухих и обществ инвалидов, Правительство утвердило Список организаций и предприятий обществ слепых, обществ глухих и обществ инвалидов, на которые указанная льгота распространяется. (Постановление Правительства №1085 от 22 ноября 2010 г., Официальный монитор Республики Молдова №231-234 от 26 ноября 2010 г.).

5. Внесены дополнения в Список текущих проектов технической помощи, которые подпадают под действие международных договоров, для применения льгот при уплате подоходного налога, акцизов, таможенных льгот, а также применения нулевой ставки НДС для товаров и услуг, предназначенных для них, утвержденный Постановлением Правительства №246 от 8 апреля 2010 г. (Постановление Правительства №1045 от 8 ноября 2010 г., Официальный монитор Республики Молдова №221-222 от 9 ноября 2010 г.).

6. Кроме того, внесены дополнения в Перечень экономических агентов – предприятий легкой промышленности и видов услуг, оказываемых ими на территории Республики Молдова заявителям таможенного режима переработки на таможенной территории, облагаемых НДС по нулевой ставке, утвержденный Приказом Министерства экономики №66 от 04.05.2010 г. (Приказ Министерства экономики №199 от 16 ноября 2010 г., Официальный монитор Республики Молдова №227-230 от 19 ноября 2010 г.).

Бухгалтерский учет и аудит
1. Министерство финансов утвердило Методические указания о порядке страхования аудиторского риска. Методические указания распространяются на аудиторские общества, независимо от организационно-правовой формы собственности, аудиторов индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют аудиторскую деятельность на территории Республики Молдова. Цель страхования аудиторского риска состоит в обеспечении ответственности аудиторского общества, аудитора индивидуального предпринимателя за ущерб, причиненный аудитированному субъекту, заказчику аудита в результате выражения аудитором несоответствующего аудиторского мнения в случае, когда финансовые отчеты содержат существенные искажения. Аудиторское общество, аудитор индивидуальные предприниматель самостоятельно определяет порядок страхования аудиторского риска, который может быть осуществлен либо путем заключения со страховщиком договора страхования профессиональной гражданской ответственности, либо путем создания резервов, минимальный размер которых будет 15% от дохода от продаж отчетного года, относящегося к аудиту годовых финансовых отчетов. (Приказ Министерства финансов №149 от 22 ноября 2010 г., Официальный монитор Республики Молдова №231-234 от 26 ноября 2010 г.).

2. Начиная с 26 ноября 2010 года введены в действие Нормы профессиональной подготовки стажеров в аудиторской деятельности. Положения Норм распространяются на физических лиц – стажеров, принятых на стажировку аудиторским обществом, аудитором индивидуальным предпринимателем, которые участвуют в проведении аудита под руководством аудитора. Нормы устанавливают требования к стажеру, продолжительность стажировки, процедуру записи на стажировку, порядок учета стажеров в аудиторской деятельности и пр. (Приказ Министерства финансов №150 от 22 ноября 2010 г., Официальный монитор Республики Молдова №231-234 от 26 ноября 2010 г.).

Банки и банковская деятельность
1. Национальный банк Молдовы утвердил Регламент о деятельности банков в системах международного перевода денежных средств. Требования настоящего Регламента распространяются на банки, участвующие в системах международного перевода денежных средств, посредством которых переводятся денежные средства за/из-за границу (-ы) физическими лицами/в пользу физических лиц, находящихся в Республике Молдова, и вступают в силу начиная с 01 июня 2011 года. (Постановление Национального банка Молдовы №204 от 15 октября 2010 г., Официальный монитор Республики Молдова №231-234 от 26 ноября 2010 г.).

2. Кроме того, утвержден Регламент о валютных сделках своп между Национальным банком Молдовы и банками. Валютная сделка своп – это валютная сделка, включающая одновременно две обменные валютные операции Национального банка Молдовы с одним и тем же банком, а именно кассовая операция покупки (продажи) (сделка своп) Национальным банком Молдовы и одновременно срочная операция продажи (покупки) (сделка форвард) Национальным банком Молдовы равных сумм одной иностранной валюты за национальную валюту с разными датами валютирования и с применением валютных курсов спот и форвард (разница выражается в пунктах своп), которые определяются в день заключения валютной сделки своп. Иностранными валютами, которые могут обмениваться в рамках валютных сделок своп между Национальным банком Молдовы и банками, являются доллар США и ЕВРО. (Постановление Национального банка Молдовы №196 от 30 сентября 2010 г., Официальный монитор Республики Молдова №231-234 от 26 ноября 2010 г.).

3. Национальный банк Молдовы постановил сохранить:

• базисную ставку, применяемую по основным краткосрочным операциям денежной политики, на уровне 7% годовых;
• процентную ставку по кредитам overnight в размере 10% годовых;
• процентную ставку по депозитам overnight в размере 4% годовых.

(Постановление Национального банка Молдовы №215 от 28 октября 2010 г., Официальный монитор Республики Молдова №214-220 от 5 ноября 2010 г.).

4. Фонд гарантирования депозитов в банковской системе утвердил процентную ставку, используемую для определения размера обязательного платежа на 2011 год, в размере 0,0664% от общей суммы гарантированных депозитов, зарегистрированных в балансе каждого лицензированного банка по состоянию на 30 сентября 2010 года. Лицензированные банки произведут необходимые расчеты, исходя из общей суммы гарантированных депозитов, зарегистрированных в их балансе по состоянию на 30 сентября 2010 года, осуществят обязательный годовой платеж не позднее 31 декабря 2010 года. (Постановление Фонда гарантирования депозитов в банковской системе №114/2 от 28 октября 2010 г., Официальный монитор Республики Молдова №214-220 от 5 ноября 2010 г.).

Другие законодательные нововведения
1. Повторно опубликован Исполнительный кодекс Республики Молдова №443-XV от 24 декабря 2004 года. (Официальный монитор Республики Молдова №214-220 от 5 ноября 2010 г.).

2. Министерство внутренних дел утвердило Инструкцию о порядке выдачи юридических документов. Инструкция регламентирует порядок приема, регистрации, рассмотрения и учета заявлений о выдаче юридических документов, а также выданных юридических документов. На основании указанной Инструкции информация, содержащаяся в базах данных криминогенного характера, включая Межгосударственный банк данных государств-участников СНГ, предоставляется в виде следующих юридических документов:

• справка об отсутствии/о судимости, выдаваемая для осуществления предпринимательской деятельности;
• справка об отсутствии/о судимости для физических и юридических лиц;
• справка о нахождении транспортной единицы в розыске;
• справка о нахождении транспортной единицы в розыске за границей;
• справка о проверке юридических лиц за границей.

(Приказ Министерства внутренних дел №372 от 12 ноября 2010 г., Официальный монитор Республики Молдова №227-230 от 19 ноября 2010 г.).

3. В целях эффективного регулирования порядка представления государства в коммерческих обществах с публичным или публично-частным капиталом Правительство утвердило Положение о представительстве государства в коммерческих обществах. Положение определяет полномочия представителя государства, порядок его назначения и отзыва. Представитель государства, действуя от имени уполномоченного органа, представляет и защищает права и законные интересы государства в коммерческом обществе с государственной долей участия или которому было передано в хозяйственное управление имущество государственной публичной собственности. (Постановление Правительства №1053 от 11 ноября 2010 г., Официальный монитор Республики Молдова №226 от 12 ноября 2010 г.).

4. Национальное агентство по регулированию в энергетике утвердило Положение об измерении электрической энергии в коммерческих целях. Положение устанавливает принципы и условия, в соответствии с которыми следует осуществлять коммерческий учет объемов произведенной, импортируемой, экспортируемой, транзитируемой, транспортируемой, распределяемой, поставляемой и потребленной электрической энергии. (Постановление Национального агентства по регулированию в энергетике№382 от 2 июля 2010 г., Официальный монитор Республики Молдова №214-220 от 5 ноября 2010 г.).