Мероприятия

Sample imageС 05 по 07 декабря 2012 года впервые в Республике Молдова будет проведена 119ая сессия Генеральной Ассамблеи Европейской организации качества (EOQ). Одновременно начнет свою работу и I-ая в Молдове Международная научная конференция в области качества на тему «Качественный менеджмент и качественная продукция посредством качественного образования», посвященная актуальным вопросам менеджмента, обеспечению качества пищевых продуктов и услуг в области образования, а также качественному уровню жизни в общем.(Читать далее...)
Sample imageПредседатель ассоциации аудиторов и консультантов в менеджменте Республики Молдова, генеральный директор аудиторской фирмы «Ecofin-Audit-Service», главный редактор журнала «Fin-Консультант», экономист Ион Присэкару подарил читателям новый, самобытный писательский труд, буквально на днях выпущенный издательством «Gunivas» – «Возвращение к истокам».(Читать далее...)
Sample imageВ марте 2012г., Аудиторская фирма „Ecofin-Audit-Service” SRL, стала членом – партнером международной сети Crowe Horwath International. (Читать далее...)

Home Главная Архив

Январь 2012

E-mail Печать PDF

Далее предлагаем законодательные новости, опубликованные в Официальном мониторе Республики Молдова в январе 2012 года.

Предпринимательство

1. Внесены изменения и дополнения в Закон о предпринимательстве и предприятиях №845-XII от 3 января 1992 года. Положения настоящего Закона дополнены нормами, которые были исключены из Налогового кодекса, связанные с установкой POS-терминалов и определением штрафных санкций за неполное оформление накладных/налоговых накладных в случае поставки социально значимых товаров. Кроме того, изменен механизм расчета штрафа за осуществление деятельности без лицензии или осуществление деятельности, запрещенной на территории Республики Молдова, а также разрешенной исключительно государственным предприятиям, и установлено, что за таковое налагается штраф в размере полученного в результате такой деятельности валового дохода от реализации. (Закон №267 от 23 декабря 2011 г., Официальный монитор Республики Молдова №13-14 от 13 января 2012 г.).

2. Внесены изменения и дополнения в Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей №220-XVI от 19 октября 2007 года. Поправками к закону уточняется, что для регистрации страховых обществ, негосударственных пенсионных фондов, ссудо-сберегательных ассоциаций необходимо получить заключение Национальной комиссии по финансовому рынку. Кроме того, оговариваются также и другие ситуации, когда заключение или решение Национальной комиссии по финансовому рынку являются обязательными. (Закон №261 от 19 декабря 2011 г., Официальный монитор Республики Молдова №21-24 от 27 января 2012 г.).

3. Внесены изменения и дополнения в Закон об обществах с ограниченной ответственностью №135-XVI от 14 июня 2007 года. Изменения касаются замены во всем тексте закона слова «прибыль» словами «чистая прибыль» в соответствующем падеже. В результате этого изменения, дивиденды будут выплачиваться только из чистой прибыли, что можно сделать лишь в конце отчетного периода после ее определения. (Закон №267 от 23 декабря 2011 г., Официальный монитор Республики Молдова №13-14 от 13 января 2012 г.).

4. Кодекс о правонарушениях Республики Молдова №218-XVI от 24 октября 2008 года дополнен двумя новыми правонарушениями: Незаконная перевозка пассажиров (ст. 1971) и Воспрепятствование деятельности в рамках посттаможенного аудита (ст. 2871). (Закон №267 от 23 декабря 2011 г., Официальный монитор Республики Молдова №13-14 от 13 января 2012 г.).

5. Внесены изменения и дополнения в Положение о порядке утверждения и регистрации цен производителя на лекарства, утвержденное Постановлением Правительства №525 от 22 июня 2010 года. В результате, изменен порядок визирования Министерством здравоохранения цен производителя лекарств, а также процедура их утверждения и регистрации в Национальный каталог цен производителя на лекарства. (Постановление Правительства №32 от 13 января 2012 г., Официальный монитор Республики Молдова №16-18 от 20 января 2012 г.).

Налоговое законодательство

1. Внесены изменения и дополнения в Налоговый кодекс №1163-XIII от 24 апреля 1997 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 8 февраля 2007 года):

  • одно из самых важных изменений является изменение ставок подоходного налога (ст.15), а именно – обратное введение подоходного налога для хозяйствующих субъектов (замена ставки налога с «0%» на «12%»); установление ставки подоходного налога для крестьянских (фермерских) хозяйств в размере 7% облагаемого дохода и приравнивание при налогообложении индивидуальных предпринимателей к физическим лицам, которые не занимаются предпринимательской деятельностью (7 № годового облагаемого дохода, не превышающего 25200 леев, и 18% годового облагаемого дохода, превышающего 25200 леев;
  • утверждено положение, согласно которому считаются источниками необлагаемого дохода доходы, полученные физическими лицами – гражданами Республики Молдова от отчуждения земель сельскохозяйственного назначения (ст. 20 п.o1);
  • изменен также режим налогообложения выигрышей от рекламных кампаний. Начиная с 2012 года все выигрыши от рекламных кампаний должны облагаться налогом в размере 10% у источника оплаты независимо от размера данного выигрыша (ст. 901 п.1);
  • начиная с текущего года разрешается вычет не подтвержденных документально обычных и необходимых расходов, понесенных налогоплательщиком в течение налогового года, в размере 0,2 процента облагаемого дохода (ранее размер вычета данных расходов составлял 0,1%, согласно Постановление Правительства о порядке и размере вычетов расходов, не подтвержденных документально №485 от 04.05.1998) (ч.10 ст. 24);
  • исключено положение, согласно которому не разрешается вычет сумм, уплаченных при приобретении земельных участков (ст. 24 (5)). Таким образом, если хозяйствующий субъект приобретет земельный участок, причитающиеся на его приобретение суммы разрешаются к вычету на общих основаниях;
  • собственность, на которую начисляется износ, - это используемая в предпринимательской деятельности материальная собственность, отраженная в бухгалтерском балансе налогоплательщика в соответствии с законодательством, стоимость которой предположительно уменьшается по мере физического и морального износа и время службы которой превышает один год, а ее стоимость превышает сумму в 6000 леев. (ч. 2 ст. 26);
  • для обеспечения прогрессивности норм износа в налоговых целях предлагается увеличить норму износа с 10% до 12,5% для собственности, относящейся к категории III. (ч.8 ст. 26);
  • начиная с этого года налогоплательщик имеет право переносить сумму убытков от предпринимательской деятельности не на пять последующих лет, как это было ранее, а на три последующих года. (ч.1 ст. 32);
  • увеличен размер личного освобождения с 8100 леев до 8640 леев в год, личного освобождения (льготного) с 12000 леев до 12840 леев в год и освобождение на иждивенцев с 1800 леев до 1920 леев. (ст. ст. 33, 35);
  • внесены также изменения относительно налогового режима некоммерческих организаций, при этом упрощена процедура освобождения от уплаты подоходного налога (ст.52). Таким образом, организации, желающие воспользоваться положениями ст.52 Налогового кодекса, не будут более обязаны получать статус общественной пользы, а право на освобождение от уплаты подоходного налога реализуется на основании заявления, поданного некоммерческой организацией в территориальный орган Государственной налоговой службы. В случае несоблюдения требований, предусмотренных указанной статьей, некоммерческая организация подлежит налогообложению в общеустановленном порядке;
  • раздел II Налогового кодекса дополнен новой главой – 71 Налогообложение хозяйствующих субъектов – субъектов сектора малых и средних предприятий (ст. 541 – ст. 544). Согласно данной главе, хозяйствующие субъекты, не зарегистрированные в качестве плательщиков НДС (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) и получившие доход от операционной деятельности в сумме до 100000 леев, применяют налоговый режим, предусмотренный настоящей главой – ставку подоходного налога в размере 3% объекта налогообложения. Хозяйствующие субъекты, не зарегистрированные в качестве плательщиков НДС (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) и получившие доход от операционной деятельности в сумме от 100000 леев до 600000 леев, могут выбрать налоговый режим, предусмотренный настоящей главой, либо общеустановленный налоговый режим;
  • одновременно с введением подоходного налога возникает обязанность уплаты налога в рассрочку и, таким образом, установлено, что с 2012 года налогоплательщики, которые получают доход не от работы по найму либо с которых не удерживается подоходный налог у источника выплаты подоходного налога из процентных начислений и роялти, обязаны уплачивать не позднее 31 марта, 30 июня, 30 сентября и 31 декабря налогового года суммы, равные одной четвертой части суммы, исчисленной как налог, подлежащий уплате за данный год (ст. 84);
  • увеличена с 5% до 7% ставка подоходного налога, подлежащего удержанию у источника выплаты от физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью, на некоторые доходы, полученные ими (ст. 90). Кроме того, отменено обязательство удерживать у источника выплаты подоходный налог из выплат, осуществленных в пользу налогоплательщиков, по некоторым видам услуг, таким как найм, реклама, апудит, услуги менеджмента и маркетинга и т.д.;
  • изменена также ставка подоходного налога, подлежащего удержанию у источника выплаты с платежей, направленных на выплату нерезиденту, в сторону уравнивания данных ставок со ставками, предусмотренными для отечественных хозяйствующих субъектов (ст. 91);
  • установлено, что не является объектом налогообложения поставки товаров и услуг, осуществленная безвозмездно в рекламных целях и/или с целью продвижения продаж, в годовом размере 0,2% (ранее было установлено лишь 0,1%) дохода от продаж, полученного в течение года, предшествующего году, в котором осуществляется поставка (ч.3 ст. 95);
  • уточняется налоговая база для исчисления НДС на товары личного пользования или потребления, импортируемые физическими лицами. Таким образом, если таможенная стоимость импортируемого товара превысит необлагаемый лимит в 200 евро, НДС уплачивается исходя из общей стоимости товара, а не только из стоимости, превышающей необлагаемый лимит, как было ранее (ч.7 ст. 101);
  • исключены из категории услуг, освобожденных от НДС, услуги по подготовке и повышению квалификации кадров (ч. 5 ст. 101), и имущество предприятий, объявленных в процессе несостоятельности (ч. 8 ст. 101);
  • четко установлено, что уплаченная или подлежащая уплате сумма НДС на стоимость списанных основных средств, не подвергшихся износу, не подлежит зачету и относится на расходы периода (ч.4 ст. 102);
  • создан генеральный электронный регистр налоговых накладных (п. 19 ст.93, ст.1181). Это регистр, созданный и управляемый Главной государственной налоговой инспекцией, в котором поставщики регистрируют налоговые накладные в течение дня ее выдачи если общая облагаемая стоимость поставки, облагаемой НДС, превышает сумму:

    • a) 100.000 леев – начиная с 1 июля 2012 года – субъектами обложения НДС, обслуживаемыми Главной государственной налоговой инспекцией, Государственной налоговой инспекцией по муниципию Бэлць и Комратским управлением налогового администрирования Государственной налоговой инспекции по автономно-территориальному образованию Гагаузия;

    b) 50.000 леев – начиная с 1 января 2013 года – всеми субъектами обложения НДС;

    c) 10.000 леев – начиная с 1 января 2014 года – всеми субъектами обложения НДС.

  • уточняется налоговая база для исчисления акциза, если таможенная стоимость импортируемых физическими лицами товаров превышает необлагаемый лимит в 200 евро (ч.1 ст. 124);
  • в целях развития винодельческой промышленности отменен акциз на вино из свежего винограда и виноградного сусла. Кроме того, отменен акциз на хрустальные изделия. При этом, увеличен акциз на алкогольные напитки, табачные изделия и т.д. (Приложение к разделу IV);
  • установлено, что неуплаченная сумма налоговых обязательств в размере до 100 леев включительно недоимкой в национальный публичный бюджет не считается в целях: a) пользования правом на уменьшение штрафа за налоговое нарушение; b) невыставления и/или отмены распоряжения о приостановлении операций на банковских счетах налогоплательщика; c) подтверждения отсутствия у хозяйствующих субъектов недоимки в национальный публичный бюджет (п. 13 ст. 129);
  • исключено положение, согласно которому исправленный налоговый отчет нельзя было представить позднее срока, предусмотренного для представления налогового отчета за следующий налоговый период. Данное изменение позволит налогоплательщику представлять налоговый отчет за любой период, до объявления и/или осуществления налогового контроля (ст. 188);
  • раздел V Налогового кодекса дополнен главой 111 «Косвенные методы оценки налогооблагаемого дохода физических лиц». Согласно данной главе, объектами оценки косвенными методами являются любые доходы, полученные физическими лицами начиная с 1 января 2012 года;
  • изменены штрафные санкции за налоговые нарушения в сторону их ужесточения (за неиспользование контрольно-кассовых машин, за необеспечение сохранности документов бухгалтерского учета, за невыдачу налоговой накладной в случае заложенного имущества и т.д. (Глава 15 раздела V).

    • Эти и другие поправки и дополнения к Налоговому кодексу опубликованы в Официальном мониторе Республики Молдова №13-14 от 13 января 2012 г. (Закон №267 от 23 декабря 2011 г.).

    2. Внесены изменения и дополнения в Закон о введении в действие разделов I и II Налогового кодекса №1164-XIII от 24 aprilie 1997 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 8 февраля 2007 г.). В результате внесения поправок изменен налоговый режим работников тех хозяйствующих субъектов, основная деятельность которых состоит в реализации программ. (Закон №267 от 23 декабря 2011 г., Официальный монитор Республики Молдова №13-14 от 13 января 2012 г.).

    3. Также, в Официальном мониторе Республики Молдова №13-14 от 13 января 2012 г. Опубликованы изменения и дополнения к следующим законам:

  • Закона о государственной пошлине №1216-XII от 3 декабря 1992 года,
  • Закона о таможенном тарифе №1380-XIII от 20 ноября 1997 года,
  • Закона о введении в действие раздела III Налогового кодекса №1417-XIII от 17 декабря 1997 года, Закона о введении в действие раздела VI Налогового кодекса №1056-XIV, Закона о введении в действие раздела III Налогового кодекса №1417-XIII от 17 декабря 1997 года, Закона о введении в действие раздела V Налогового кодекса №408-XV от 26 июля 2001 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 8 февраля 2007 г.),
  • Таможенный кодекс Республики Молдова №1149-XIV от 20 июля 2000 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 1 января 2007 г.);
  • Закон о порядке ввоза в Республику Молдова и вывоза с ее территории имущества физическими лицами №1569-XV от 20 декабря 2002 года (Закон №267 от 23 декабря 2011 г.).

    • 4. Опубликован Закон о бюджете государственного социального страхования. Согласно настоящему закону сохранен тариф взноса обязательного государственного социального страхования в размере 29%, из которого часть, вносимая работодателем, составляет 23% и часть, вносимая работником – 6%. Помимо этого, сохранен тариф взноса обязательного государственного социального страхования в размере 22% для сельскохозяйственного сектора, из которых 16% исчисляются из средств работодателя и 6% из государственного бюджета. Взнос государственного социального страхования для плательщиков, работающих за свой счет (индивидуальные предприниматели, адвокаты, публичные нотариусы, судебные исполнители медиаторы), для обладателей предпринимательского патента, а также граждан, работающих по договору за рубежом установлена фиксированная сумма – 4704 лей в год. Исчисление взносов государственного социального страхования работодателем. На социальное страхование работников гражданской авиации, чьи условия работы относится к специальным, сохранен тариф 33% на фонд оплаты труда и другие выплаты. Хозяйствующие субъекты, чья основная деятельность – это реализация программ, исчисляют, удерживают и оплачивают взносы обязательного государственного социального страхования по общеустановленному тарифу. (Закон №270 от 23 декабря 2011 г., Официальный монитор Республики Молдова №15 от 17 января 2012 г.).

    5. Также опубликован Закон о фондах обязательного медицинского страхования на 2012 г.Настоящий Закон предусматривает сохранение на 2012 год взноса обязательного медицинского страхования на уровне 7% на фонд оплаты труда и другие выплаты (по 3,5% для работника и работодателя). Взнос обязательного медицинского страхования, исчисленный в виде фиксированной суммы, устанавливается на 2012 год в размере 2982 леев. (Закон №271 от 23 декабря 2011 г., Официальный монитор Республики Молдова №15 от 17 января 2012 г.).

    6. Правительство утвердило новое Положение об откомандировании работников субъектов Республики Молдова, которое вступило в силу с 13 января 2012 года. Указанное Положение определяют порядок откомандирования и возмещения командировочных расходов, и применяются ко всем физическим и юридическим лицам как публичного, так и частного права, которые осуществляют предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций, в том числе публичных учреждений, независимо от области их деятельности, вида собственности и организационно-правовой формы. Согласно новому Положению:

  • увеличены норма суточных и предельные нормы по найму жилья для откомандированных работников; - за дни выезда в командировку и прибытия суточные выплачиваются в размере 100 % от установленных норм;
  • при откомандировании на один день в пределах территории Республики Молдова суточные не выплачиваются, а при откомандировании за пределы республики суточные выплачиваются в размере 100% от установленной нормы;
  • расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями возмещаются без представления первичных документов;
  • расходы по проезду на такси до станции, аэропорта, пристани и обратно (как в стране, так и за рубежом), могут возмещаться лишь если время прибытия или отправления откомандированного не соответствует графику общественного транспорта.

    • Более тогo, отмечаем, что Положение содержит также и ряд недоработок, которые необходимо устранить посредством их урегулирования. Положение не оговаривает, какие документы считаются проездными документами, на основании которых будут определяться дни фактического пребывания в командировке; как следует доказывать эконом-класс транспорта, если проездной билет электронный; кто обязан выдавать документ, подтверждающий график общественного транспорта, как в нашей стране, так и за рубежом; с какого дня применяется курс обмена валют при оплате командировочных расходов при помощи корпоративной кредитной карточки и т.д. (Постановление Правительства №10 от 5 января 2012 г., Официальный монитор Республики Молдова №7-12 от 13 января 2012 г.).

    7. Внесены изменения и дополнения в Закон о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования №289-XV от 22 июля 2004 года. Поправки относятся к источникам финансирования пособий по социальному страхованию, которые более тяжелым бременем ложатся на плечи работодателя. Таким образом, начиная с 1 января 2012 года, выплата пособия по временной нетрудоспособности, обусловленной общим заболеванием или несчастным случаем, не связанным с работой, осуществляется следующим образом:

    а) первый календарный день временной нетрудоспособности относится на счет застрахованного лица;

    b) второй, третий и четвертый календарные дни временной нетрудоспособности оплачиваются из средств работодателя, а безработным оплачивается из средств бюджета государственного социального страхования;

    c) начиная с пятого календарного дня временной нетрудоспособности выплачивается пособие из средств бюджета государственного социального страхования.

    В качестве исключения из вышесказанного, выплата пособий по временной нетрудоспособности, обусловленной туберкулезом, СПИДом, раком любого вида или возникновения угрозы прерывания беременности, а также выплата пособий по временной нетрудоспособности беременным женщинам, состоящим на учете в санитарно-медицинских учреждениях, осуществляется полностью за счет средств бюджета государственного социального страхования начиная с первого календарного дня временной нетрудоспособности. (Закон №227 от 25 ноября 2011 г., Официальный монитор Республики Молдова №7-12 от 13 января 2012 г. и Закон №3 от 15 января 2012 г., Официальный монитор Республики Молдова №21-24 от 27 января 2012 г.).

    8. Внесены изменения в Положение о порядке предоставления освобождения от уплаты НДС на сырье, материалы, комплектующие изделия и принадлежности, необходимые для процесса производства собственной продукции организациями и предприятиями обществ слепых, обществ глухих и обществ инвалидов, утвержденное Постановлением Правительства №292 от 8 октября 2010 года. Поправки относятся к критериям, которым должен отвечать заявитель, требующий включить его в Список организаций и предприятий обществ слепых, обществ глухих и обществ инвалидов, освобождаемых от уплаты НДС на импортируемое сырье, материалы, комплектующие изделия и принадлежности, необходимые для процесса производства собственной продукции, и документам, которые следует приложить к соответствующему заявлению. Кроме того, установлено, что повторное заявление в целях включения в Список, в случае если организация или предприятие ранее были исключены или не было одобрено их включение, следует подавать до истечения не менее одного отчетного квартала со дня принятия соответствующего решения. (Постановление Правительства №28 от 13 января 2012 г., Официальный монитор Республики Молдова №15 от 17 января 2012 г.).

    Аудит и бухгалтерский учет

    1. Внесены изменения и дополнения в Закон об аудиторской деятельности №61-XVI от 16 марта 2007 года. Данными поправками бил дополнен перечень видов деятельности, которые имеет право осуществлять аудиторское общество, аудитор - индивидуальный предприниматель, к которому добавлена деятельность, связанная с выполнением функций ревизионной комиссии. Также, установлено, что помимо аудиторской деятельности, один и тот же аудитор не может оказывать в рамках одного и того же аудируемого субъекта, в один и тот же отчетный период, услуги по выполнению функций ревизионной комиссии (ст. 6 Закона). Кроме того, увеличен с 3 до 7 последовательных лет срок, в течение которого один и тот же аудитор имеет право проводить аудит у одного и того же субъекта, при этом оговаривается, что аудитор, проводивший аудит у субъекта в течение 7 последовательных лет, может проводить у того же субъекта аудит только по истечении 2 лет после последнего проведения аудита (ст.11 Закона). Начиная с 13.07.2012 г., вступит в силу положение, согласно которому аудитор может осуществлять аудиторскую деятельность как аудитор–индивидуальный предприниматель или как работник аудиторского общества либо аудитора–индивидуального предпринимателя (ч. 3 ст. 5 Закона). (Закон №267 от 23 декабря 2011 г., Официальный монитор Республики Молдова №13-14 от 13 января 2012 г.).

    2. Также внесены изменения и дополнения в Закон о бухгалтерском учете №113-XVI от 27 апреля 2007 года. Поправки касаются особенностей ведения бухгалтерского учета и представления отчетов публичными учреждениями. (Закон №267 от 23 декабря 2011 г., Официальный монитор Республики Молдова №13-14 от 13 января 2012 г.).

    3. Министерство финансов Республики Молдова утвердило Порядок зачисления и учета платежей в национальный публичный бюджет посредством казначейской системы Министерства финансов в 2012 году. Положения указанного порядка вступили в силу начиная с 1 января 2012 г. (Приказ Министерства Финансов №. 1 от 3 января 2012 г., Официальный монитор Республики Молдова №13-14 от 13 января 2012 г.).

    Другие законодательные нововведения

    1. Опубликован Закон о государственном бюджете на 2012 год. Государственный бюджет на 2012 г. утвержден по доходам в сумме 21.367.269,1 тысячи леев, по расходам в сумме 22.164.269,1 тысячи леев, с дефицитом в сумме 797.000,0 тысячи леев. (Закон №282 от 27 декабря 2011 г., Официальный монитор Республики Молдова №19-20 от 25 января 2012 г.).

    2. Внесены изменения и дополнения Закон об издательском деле №939-XIV от 20 апреля 2000. Изменения относятся к организации издательской деятельности, заключению издательского договора, издательским правам, рассылке издательской продукции и т.д. (Закон №228 от 25 ноября 2011 г., Официальный монитор Республики Молдова №7-12 от 13 января 2012 г.).

     

    Партнеры

    Donoway Partner

    Награды