Ecofin Audit Service

Продолжаем знакомить вас с изменениями и дополнениями, внесенными в законодательство и опубликованными в августе 2012 года.

• Налоговое законодательство
• Защита прав потребителей
• Предпринимательская деятельность
• Аудиторская деятельность

Налоговое законодательство

Постановлением Правительства №596 от 13 августа 2012 года утвержден типовой формуляр «Декларация о подоходном налоге», который следует использовать и представлять начиная с 2012 финансового года, а также признано утратившим силу Постановление Правительства №1498 от 29 декабря 2008 г. «О Декларации юридического лица о подоходном налоге». Тем же Постановлением установлен порядок заполнения Декларации о подоходном налоге.(Постановление Правительства №596 от 13 августа 2012 г., Официальный монитор №170-174 от 17 августа 2012 г.).

Защита прав потребителей

Постановлением Правительства №597 от 13 августа 2012 года утверждено Положение о порядке осуществления деятельности по надзору за рынком Агентством по защите прав потребителей (в дальнейшем – Положение). Положение устанавливает порядок проведения Агентством по защите прав потребителей (в дальнейшем – Агентство) контроля за соблюдением требований законодательства, технических регламентов, соответствия продуктов и предоставляемых услуг установленным и/или заявленным требованиям, в том числе регламентам законодательной метрологии, нормам и правилам коммерческой деятельности. Кроме того, Положение не распространяются на контроль соблюдения санитарно-гигиенических и санитарно-ветеринарных правил производителями пищевых продуктов. Проверки будут проводиться Агентством у производителей, импортеров, продавцов, а также поставщиков услуг, на основании годовых и квартальных планов (последние предварительно размещаются на сайте Агентства). При проведении контроля инспектора имеют свободный доступ в места, где производятся, фасуются, складируются продукты или предоставляются услуги. При необходимости инспектора могут запрашивать поддержку или участие органов полиции. Положение уточняет специфические требования к проведению контроля на всех стадиях жизненного цикла продуктов (производство, складирование, торговли) и оказания услуг. Кроме перечисленного, Агентство проводит метрологический контроль за средствами измерений, используемыми в областях общественного интереса.

Если в результате контроля выявлены нарушения законодательства, инспектора Агентство выдают, при необходимости, предписания на устранение выявленных несоответствий, на временный запрет поставки на рынок проверенных партий продуктов и оказания услуг, либо на запрет применения средств измерений. Более того, директор Агентства после рассмотрения констатаций, указанных в акте контроля, наделен полномочиями по окончательному запрету производства/поставки на рынок продуктов/оказания услуг. Если продукция признана опасной, может быть выдано предписание на изъятие из обращения таковой, а также на возврат потребителями опасной продукции.(Постановление Правительства №597 от 13 августа 2012 г., Официальный монитор №175-176 от 21 августа 2012 г.).

Предпринимательская деятельность

Закон о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования №451 от 30 июля 2001 года дополнен положениями, которые обязуют компании, занимающиеся деятельностью по вовлечению/записи студентов в программы культурно-образовательного обмена, предусматривающие предоставление временной оплачиваемой работы в период летних каникул (по программе Work and Travel) лицензировать свою деятельность. Данная мера обусловлена значительным числом граждан, которые пострадали от некачественных услуг, предлагаемых многими компаниями, работающими в этой области. Среди ключевых элементов внесенных поправок следует отметить, что установлен максимальный размер платы за услуги агентств, которая составляет 500 долларов, а также введен целый ряд обязанностей по ведению учета и предоставлению отчетности по осуществляемой деятельности, среди которых создание и ведение журналов учета лиц, записавшихся и включенных в программы, и предоставление ежемесячно Лицензионной палате и Министерству внутренних дел списков участников программ с соответствующей информацией (с указанием места и срока осуществления студентом трудовой деятельности). Также, в обязательном порядке в заключаемых между агентствами и клиентами договорах должны предусматриваться условия взятия на себя ответственности участником программы за регистрацию в дипломатических представительствах РМ за рубежом по прибытию в страну назначения.(Закон №127 от 8 июня 2012 г., Официальный монитор №177-180 от 24 августа 2012 г.).

31 августа 2012 года опубликован Закон о государственном контроле предпринимательской деятельности №131 от 8 июня 2012 года. Заявленная законодателем цель закона состоит в усилении правовой и институциональной основы в области осуществления государственного контроля предпринимательской деятельности. Закон устанавливает принципы контроля, пределы и основания контроля, виды и процедуры контроля, осуществляемого компетентными органами. В приложении к закону представлен перечень органов, наделенных правом инициировать контроль и предоставлять мандат на право контроля в соответствующих областях. Следует отметить, что положения Закона №131 от 8.06.2012 г. не распространяются на деятельность органов уголовного преследования, на контроль, осуществляемый в процессе внешнего публичного аудита и внутреннего аудита, а также на контроль, осуществляемый в налоговой, таможенной и финансовой (банковской и небанковской) областях. Контроль, осуществляемый в указанных областях регулируется отдельными законами. Закон вступит в силу через 6 месяцев после опубликования в Официальном мониторе.(Закон №131 от 8 июня 2012 г., Официальный монитор №181-184 от 31 августа 2012 г.).

Приказом №60 от 29 мая 2012 года Министерство финансов утвердило новое Положение о порядке проведения инвентаризации элементов актива и обязательств, распространяющееся на все юридические лица, которые в соответствии с Законом о бухгалтерском учете обязаны проводить общую инвентаризацию элементов актива и обязательств. Тем же приказом признано утратившим силу Положение о порядке проведения инвентаризации, утвержденное Приказом министра финансов № 27 от 28 апреля 2004 года. (Приказ Министерства финансов №60 от 29 мая 2012 г., Официальный монитор №166-169 от 10 августа 2012 г.).

Аудиторская деятельность

Опубликован Приказ Министерства финансов №64 от 14 июня 2012 года, которым приняты и опубликованы Стандарты аудита и Кодекса этики. Таким образом, для аудита периодов начиная с 1 января 2012 года, лицензированным аудиторам следует применять:

1. Международный стандарт контроля качества (МСКК 1).

2. Международные стандарты аудита (МСА 200 – МСА 810).

3. Кодекс этики профессиональных бухгалтеров.

4. Положения о международной аудиторской практике (ПМАП).

5. Международные стандарты соглашений по обзору (МССО 2400, МССО 2410).

6. Международные стандарты соглашений по выражению уверенности (МССВУ 3000, МССВУ 3400).

7. Международные стандарты соглашений по сопутствующим услугам (МСССУ 4400, МСССУ 4410).

С момента опубликования Приказа №64 от 14.06.2012 г., признаны утратившими силу:

1. Национальные стандарты аудита (НСА 110 – НСА 930).

2. Положения по аудиторской практике (ППАП).

3. Кодекс профессионального поведения аудиторов и бухгалтеров Республики Молдова.

Утвержденные документы будут опубликованы в Специальном выпуске Официального монитора, а также размещены на официальной странице Министерства финансов. (Приказ Министерства финансов №64 от 14 июня 2012 г., Официальный монитор №177-180 от 24 августа 2012 г.)